做為市政公用事業(yè)的一個重要組成部分，城市公共交通的市場化進程近年來逐步加快，成績斐然。從中小城市開始，城市公交的投資和經(jīng)營者逐漸向社會擴散，減輕了政府的負擔(dān)，為市民提供了更多的運力和出行方式的選擇余地。與此同時，多家經(jīng)營也帶來了不少惡性競爭和市場糾紛，個別城市甚至付出了血的代價。市場化進程的推動本身就具有一定的風(fēng)險，有時甚至像博弈一樣，有輸有贏，有得有失。

   最近看到一組數(shù)字，簡略介紹了一些外國城市的有關(guān)情況:

   據(jù)美國聯(lián)邦公交管理局估計：政府通過授予特許經(jīng)營權(quán)方式與私人公司簽定公交服務(wù)合同，將可節(jié)約成本25—30%。在弗吉尼亞等城市，私人公交公司的線路虧損赤字從每位乘客4.75美元降至1.63美元；運營成本約為國營公司的一半。成本降低的原因有三：工人的工資低、采用輪班制并使用兼職工人、機動靈活的車輛調(diào)度——低密度地區(qū)運營小公共。

   1985年英國通過的交通法案放開了對公交業(yè)的控制，引入了競爭性投標(biāo)。新的公交政策取消或削減了政府補貼：大城市削減約23%，其它約6%。新政策同時產(chǎn)生了如下的后果：

   1，服務(wù)：運營里程大城市增加了3%，其它城市增加16.5%，但一些非高峰期和“低密度”地區(qū)的線路被取消；

   2，票價：兩年內(nèi)上漲了約35%；

   3，客運量：減少了約14%；

   4，運營成本：下降15—30%。

   明眼人一看便知，削減了非盈利線路、大幅降低了成本而票價反而提高，吸引競爭者投標(biāo)的營利空間蓋源于此。

   與我國不同之處在于：一些歐美國家對公交的補貼不僅僅是彌補虧損，而是力求保持這些企業(yè)在完成公益性指令的同時仍能保持一定的盈利水平，不管你是國營還是民營。

   經(jīng)過了幾年來的實踐，我國城市公共交通業(yè)的市場化應(yīng)該說是走在了市政公用事業(yè)的前列。2002年建設(shè)部關(guān)于市政公用事業(yè)市場化進程的指導(dǎo)性文件出臺，鼓舞和推動了這個行業(yè)市場化進程的進一步發(fā)展�？偨Y(jié)經(jīng)驗（包括國外的經(jīng)驗）、權(quán)衡利弊、揚長避短，有利于公交市場化進程的進一步深化和規(guī)范化。

   正如世界上從來就沒有醫(yī)治百病的靈丹妙藥一樣，解決城市交通和公共交通的發(fā)展問題，單一劑“市場化”也難達到藥到病除的療效，何況無論任何中藥西藥都有一定的禁忌和毒性。權(quán)衡城市公交市場化利弊惟一的普遍原則，就是千萬不要觸犯最大多數(shù)老百姓的利益。