與論問政:黃標(biāo)車改造還有什么路可走?
2009年,國家首次頒布淘汰“黃標(biāo)車”的政策,時(shí)至今日,“黃標(biāo)車”一直是熱議問題。黃標(biāo)車是新車定型時(shí)排放水平低于國Ⅰ排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和國三排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車的統(tǒng)稱。同時(shí)也是高污染排放車輛的別稱:排放量大、濃度高、排放穩(wěn)定性差。這些車輛由于尾氣排放控制技術(shù)落后,排放達(dá)不到歐1標(biāo)準(zhǔn),排放量相當(dāng)于新車的5至10倍。
強(qiáng)制報(bào)廢,客運(yùn)企業(yè)困難重重
商務(wù)部等五部門近日連系印發(fā)《關(guān)于周全推進(jìn)黃標(biāo)車裁減工作的通知》,要求各地積極開展?fàn)I運(yùn)黃標(biāo)車集中清理工作,督促企業(yè)實(shí)時(shí)裁減2005年末前注冊(cè)掛號(hào)的營運(yùn)黃標(biāo)車,嚴(yán)酷查處報(bào)廢車上路行駛違法行為。國家淘汰“黃標(biāo)車”的決心可見一斑。
各地加快黃標(biāo)車改造進(jìn)程
國家規(guī)定,自2016年1月1日起,黃標(biāo)車報(bào)廢不再享受補(bǔ)貼。這意味著,在客車領(lǐng)域,2015年底到2016年初客運(yùn)企業(yè)將淘汰一大批黃標(biāo)客車,客運(yùn)企業(yè)為維持正常的生產(chǎn)運(yùn)營,將迎來車輛集中更新的高峰期。
這對(duì)客車企業(yè)以及零部件廠商來說雖是非常有利的,對(duì)客運(yùn)企業(yè)來說卻是個(gè)很大的考驗(yàn)。黃標(biāo)車排放大污染重大家都知道,但是由于經(jīng)濟(jì)條件的限制,很多黃標(biāo)車依然在運(yùn)行。強(qiáng)制報(bào)廢意味著客運(yùn)企業(yè)沒有退路可走只有選擇更新?lián)Q代這一條路。這對(duì)一些運(yùn)營狀況不佳的客運(yùn)企業(yè)來說是雪上加霜。
然而,客車排放污染物超標(biāo)主要是發(fā)動(dòng)機(jī)的問題。一些行業(yè)人士指出,如果改進(jìn)一下客車的發(fā)動(dòng)機(jī)及相關(guān)零部件,實(shí)現(xiàn)合格排放標(biāo)準(zhǔn),那么黃標(biāo)車可以實(shí)現(xiàn)延緩報(bào)廢。
業(yè)內(nèi)人士發(fā)聲,呼吁更合理的改造路線
我們采訪了一位持類似觀點(diǎn)的行業(yè)專家。江蘇省專業(yè)汽車客運(yùn)企業(yè)機(jī)務(wù)協(xié)作網(wǎng)秘書長陳南平,在接受采訪時(shí)說,我國的道路客運(yùn)企業(yè)的車輛維護(hù)技術(shù)管理都是比較規(guī)范的,在用車輛整車的安全技術(shù)狀況、車容車貌也是完好的。如果因?yàn)榘l(fā)動(dòng)機(jī)排放不達(dá)標(biāo),就要整車強(qiáng)制報(bào)廢,這的確是一種資源浪費(fèi)。目前國內(nèi)各大發(fā)動(dòng)機(jī)廠的發(fā)動(dòng)機(jī)再制造工藝和技術(shù)都已非常成熟,完全能滿足對(duì)黃標(biāo)車發(fā)動(dòng)機(jī)排放的治理需求。
大家知道,隨著技術(shù)的發(fā)展,新的排放標(biāo)準(zhǔn)會(huì)不斷出臺(tái),總會(huì)有落后于規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的車,這意味著 “黃標(biāo)車”將會(huì)是一直存在的問題。如果每次都走生產(chǎn)到報(bào)廢的路線來限制黃標(biāo)車,是對(duì)資源的一種浪費(fèi)。對(duì)一些經(jīng)濟(jì)能力不夠的客運(yùn)企業(yè)來說是巨大的壓力。
陳南平還說,理想辦法就是通過發(fā)動(dòng)機(jī)再制造工藝和技術(shù),徹底解決黃標(biāo)車發(fā)動(dòng)機(jī)排放治理問題,這是一個(gè)利國利民、節(jié)約資源、降低黃標(biāo)車治理成本,促進(jìn)我國發(fā)動(dòng)機(jī)再制造技術(shù)的進(jìn)步,形成一個(gè)黃標(biāo)車發(fā)動(dòng)機(jī)排放治理的良性循環(huán)。而這些都需要國家的大力支持。
再放眼民生問題,商用車與“民生”二字聯(lián)系的尤為緊密。一輛普通的黃標(biāo)車可能是很多客車卡車司機(jī)的“飯碗”。環(huán)境保護(hù)當(dāng)然是發(fā)展中的頭等大事,但是群眾的切身利益也是不可忽視的重要一方面。我們今日問政,是希望日后可以看到黃標(biāo)車改造有更多更合理的路可以走!
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