一、起草背景

　　為深入貫徹城市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)綠色低碳理念，不斷提高城市公共交通服務(wù)品質(zhì)，更好滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾出行需求，根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)城市公共交通優(yōu)先發(fā)展的指導(dǎo)意見》(魯政辦字〔2022〕110號(hào))精神，結(jié)合我市實(shí)際，市交通運(yùn)輸局牽頭起草了《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)城市公共交通優(yōu)先發(fā)展的實(shí)施意見》。

　　二、決策依據(jù)

　　根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)城市公共交通優(yōu)先發(fā)展的指導(dǎo)意見》(魯政辦字〔2022〕110號(hào))有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，制定本意見。

　　三、出臺(tái)目的

　　為深入貫徹城市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步推動(dòng)我市城市公共交通優(yōu)先發(fā)展，以部省級(jí)指導(dǎo)文件為依據(jù)，出臺(tái)我市城市公共交通優(yōu)先發(fā)展的規(guī)范性文件，指導(dǎo)我市公共交通規(guī)劃編制和實(shí)施、城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市公共交通財(cái)政投入、城市公共交通路權(quán)優(yōu)先、城市公共交通服務(wù)品質(zhì)提升、公共交通創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展等方面工作。

　　四、主要內(nèi)容

　　《實(shí)施意見》共三部分，包括：總體要求;重點(diǎn)任務(wù);保障措施。第一部分總體要求，提出了實(shí)施意見的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)。第二部分重點(diǎn)任務(wù)，明確了重點(diǎn)任務(wù)和責(zé)任分工，重點(diǎn)任務(wù)包含六個(gè)部分：一是強(qiáng)化城市公共交通規(guī)劃的編制和實(shí)施，包括規(guī)范規(guī)劃編制、嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃、加強(qiáng)規(guī)劃銜接、鼓勵(lì)試點(diǎn)示范;二是完善城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施，包括落實(shí)城市公共交通配套設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)城市公共交通設(shè)施用地保障、推進(jìn)城市公共交通設(shè)施用地綜合開發(fā)、持續(xù)推進(jìn)新能源公交車應(yīng)用與配套設(shè)施建設(shè);三是保障城市公共交通財(cái)政投入，包括健全城市公共交通精準(zhǔn)財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制、防范化解公交企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、完善城市公共交通發(fā)展保障機(jī)制、落實(shí)國家關(guān)于城市公共交通有關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策、推進(jìn)票制票價(jià)體系改革;四是切實(shí)保障城市公共交通路權(quán)優(yōu)先，包括加快公交專用道建設(shè)、嚴(yán)格公交專用道使用監(jiān)管、科學(xué)設(shè)置公交優(yōu)先通行信號(hào)系統(tǒng);五是著力提升城市公共交通服務(wù)品質(zhì)，包括完善城市公共交通服務(wù)體系、推進(jìn)城市公共交通系統(tǒng)智慧化建設(shè)、深化城市公共交通行業(yè)精神文明建設(shè);六是促進(jìn)公共交通創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展，包括加強(qiáng)城市公共交通安全管理、推動(dòng)城鄉(xiāng)客運(yùn)公交化發(fā)展、促進(jìn)綜合交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展、支持公交企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。第三部分保障措施，對(duì)完善工作機(jī)制、健全政策體系、強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、維護(hù)職工合法權(quán)益等方面提出了相關(guān)要求。

　　五、政策解讀人

　　市交通運(yùn)輸局客運(yùn)科，許銘蘭，聯(lián)系電話：0631-5215109。

　　威海市交通運(yùn)輸局

　　2023年12月29日