2024年3月5日，第十四屆全國人民代表大會第二次會議在北京人民大會堂開幕。李強總理做了2024年政府工作報告?？偨Y(jié)了2023年的重點工作，提出了提振汽車消費及與汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)的發(fā)展建議，對2024年我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展有較好的指導(dǎo)意義，無疑對我國2024年客車行業(yè)的發(fā)展也有較大的啟示，并給其帶來更多的發(fā)展機遇。

特別是2024年在鞏固擴大我國智能網(wǎng)聯(lián)客車等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢、激發(fā)消費潛能、提振新能源客車、發(fā)展高端公路旅游客車、提升海外市場競爭力等方面具有較大的現(xiàn)實意義。

一、在回顧2023年的成績方面，《報告》中涉及關(guān)鍵詞“汽車”的有以下幾點：

---新能源汽車產(chǎn)銷量占全球比重超過60%。

《報告》在回顧2023年工作成績中提到，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得重要進展，其中，我國新能源汽車產(chǎn)銷量占全球比重超過60%。

評析：根據(jù)中國汽車流通協(xié)會提供的數(shù)據(jù)可知（見截圖1），2023年我國新能汽車銷量占據(jù)全球的比例已經(jīng)從2016年40%上升到63%，8年間占比提升了23個百分點。這一成績的取得當(dāng)然也離不開這些年來我國新能源客車出口市場的支持。特別是2023年我國新能源客車出口業(yè)績?nèi)〉昧蓑溔说臉I(yè)績。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2023年我國新能源客車累計出口10100輛，同比大漲43%，創(chuàng)近年新高。換言之，政府對2023年我國新能源客車出口的業(yè)績是認可的，當(dāng)然這也是在鼓勵2024年我國客車企業(yè)仍要大力拓展海外新能源客車市場，進一步提升我國客車自主品牌在國際市場中的口碑和競爭力！

截圖1，2016年-2024年1月我國新能源汽車占據(jù)全球的市場份額（數(shù)據(jù)來源：中國汽車流通協(xié)會）

---出臺支持汽車、家居、電子產(chǎn)品、旅游等消費政策，大宗消費穩(wěn)步回升，生活服務(wù)消費加快恢復(fù)。

評析：毋庸置疑，穩(wěn)定大宗消費的核心是穩(wěn)定汽車消費，而支持作為客車特別是新能源客車的消費，也是政府在2023年的重要舉措之一。

實際上，2023年全年，國家相關(guān)主管部門相繼出臺了一系列支持客車發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策。

比如，2023年2月2月3日工業(yè)和信息化部等多個部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于組織開展公共領(lǐng)域車輛全面電動化先行區(qū)試點工作的通知》。通知明確指出，到2025年公交客車等迭代更新的具體比例（80%）及充電樁建設(shè)要達到的具體指標(biāo)，并積極鼓勵新技術(shù)的推廣應(yīng)用，這對遏制2023年新能源客車的下滑起到了“壓艙石”的作用；當(dāng)然對促進2024年我國新能源客車實現(xiàn)恢復(fù)性增長也利好；

又比如在2023年3月20日，交通運輸部辦公廳和文化和旅游部辦公廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快推進城鄉(xiāng)道路客運與旅游融合發(fā)展有關(guān)工作的通知》，對加快促進運城鄉(xiāng)道路的客運與旅游的融合（簡稱“運游融合”）發(fā)展，打造一體化的交通旅游服務(wù)產(chǎn)品，不僅可以拓寬傳統(tǒng)的客運市場面，也可以通過推進城鄉(xiāng)道路的“運游結(jié)合”發(fā)展，助力客車行業(yè)發(fā)展，這對促進2023年旅游、公路客車市場的增長起到了巨大的推動作用。

再比如，2023年下半年以來，國家相關(guān)主管部門多次就推進農(nóng)村“客貨郵”融合發(fā)展出臺支持政策，有力推動了2023年農(nóng)村客車的增長。

---“新三樣”出口增長近30%

一年來，國務(wù)院按照黨中央決策部署，主要做了六方面工作。其中，在深化改革擴大開放，持續(xù)改善營商環(huán)境中提到，電動汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品“新三樣”出口增長近30%。

評析：實際上，2023年“新三樣”出口增長近3成，離不開我國電動客車出口大幅度增長的支持。這個上文已經(jīng)提及。

二、對2024政府工作任務(wù)，《報告》中涉及到關(guān)鍵詞“汽車”或與“汽車產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度比較高”的有以下幾點：

---產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈：實施制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動，著力補齊短板、鍛造新板，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競爭力。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。

評析：客車雖然屬于商用車行業(yè)的“小眾市場”，但也是我國制造業(yè)中不可或缺的部分，同時又屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。《報告》中提及要推動產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色轉(zhuǎn)型。這就是要求我國客車行業(yè)在2024年更要注重技術(shù)升級，加速電動化進程。

具體的說，也就是要提高旅游客運等高端公路客車產(chǎn)品的技術(shù)含量，提高其市場競爭力；同時要著重發(fā)展新能源客車、進一步提升我國客車的電動化率，促進客車產(chǎn)業(yè)向綠色、低碳化的加速轉(zhuǎn)型。

---新型產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)：鞏固擴大智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢，加快前沿新興氫能、新材料、創(chuàng)新藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等新增長引擎。

評析：涉及客車行業(yè)，就是要求我國在2024年要進一步提升智能網(wǎng)聯(lián)客車、燃料電池客車等前沿技術(shù)；同時加大智能網(wǎng)聯(lián)客車和燃料電池客車的推廣應(yīng)用力度，并使得其成為2024年我國客車市場的重要增長點。

---促進消費：穩(wěn)定和擴大傳統(tǒng)消費，鼓勵和推動消費品以舊換新，提振智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、電子產(chǎn)品等大宗消費。

評析：對客車而言，這實際上是強調(diào)要繼續(xù)支持2024年我國智能網(wǎng)聯(lián)和新能源客車的消費，鼓勵進一步淘汰不達標(biāo)的燃油客車。

---積極推進新型城鎮(zhèn)化。穩(wěn)步實施城市更新行動，推進“平穩(wěn)兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城中村改造，加快完善地下管網(wǎng)，推動解決老舊小區(qū)加裝電梯、停車等難題。

評析：實際上就是加大改善老舊小區(qū)公共客車等“停車難”的問題，使得公共客車在老舊小區(qū)能更暢通，從而更能方便老舊小區(qū)乘客，不僅能拓寬客運行業(yè)的服務(wù)面，也給進一步促進2024年我國客運市場的發(fā)展帶來機遇。

總體來看，在2024年的《報告》中有6次直接提及“汽車”。

---其中在總結(jié)2023年成績中提及3次，其中兩次肯定了新能源汽車發(fā)展取得的亮眼成績，實際上也等于肯定了我國近年來新能源客車的快速發(fā)展。

---《報告》在提及2024年的政府工作任務(wù)中，也有3次直接提及“汽車”。特別是新能源汽車被重點提到。一是鞏固擴大智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢，二是提振智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車消費；三是要改善老舊小區(qū)的“停車難”問題。

實際上也是給2024年我國客車行業(yè)的發(fā)展指出了明確的方向。

另外，《報告》中還有7處內(nèi)容與汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)。這些內(nèi)容既給2024年我國客車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明了方向，也提出了要求。

例如，低空經(jīng)濟、“人工智能+”等新概念的提出，為2024年我國客車產(chǎn)業(yè)鏈的進一步升級迭代及在新領(lǐng)域的融合發(fā)展帶來機會。

再比如，高質(zhì)量共建“一帶一路”將為2024年我國客車產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新機會。對于客車行業(yè)而言， “一帶一路”落實落地將利客車企業(yè)海外市場的擴展。

實際上，近年來，我國客車出口一帶一路沿線國家的市場占比正在逐年提高（見下圖，數(shù)據(jù)來源：海關(guān)）。

《報告》中明確提出2024年國家仍將高質(zhì)量共建“一帶一路“作為重點戰(zhàn)略來抓，因此將給我國客車出口市場帶來更多的機遇。

綜上所述，《報告》不僅給我國2024年客車行業(yè)發(fā)展指明了方向，也帶來更多的機遇。

相信在2024年我國客車行業(yè)一定能實現(xiàn)恢復(fù)性增長！