2024年09月10日，吉林省發(fā)展改革委、吉林省財政廳聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于《吉林省加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》的通知【吉發(fā)改環(huán)資聯(lián)〔2024〕550號】。

　　《實(shí)施方案》中明確提出：加力支持新能源公交車及動力電池更新。制定出臺我省新能源城市公交車及動力電池更新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則，強(qiáng)化城市公交車電動化替代，大力推廣應(yīng)用新能源車型。支持車齡8年及以上，即2016年12月31日前(含當(dāng)日)注冊登記的城市公交車車輛更新和新能源城市公交車輛動力電池更換，對更新新能源公交車的，每輛平均補(bǔ)貼8萬元;對更換動力電池的，每輛車補(bǔ)貼4.2萬元。



 

　　
吉林省加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案

　　為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，加力支持我省大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，根據(jù)《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動方案》(國發(fā)〔2024〕7號)、《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施》(發(fā)改環(huán)資〔2024〕1104號)精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　到2024年底，全省農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)老舊營運(yùn)貨車、乘用車加快淘汰，新能源車輛、高效節(jié)能家電市場占有率進(jìn)一步提升，舊房家居、電動自行車持續(xù)換新升級，以更大力度提升大宗消費(fèi)、滿足居民多元消費(fèi)需求，使更多設(shè)備更新主體和消費(fèi)者享受優(yōu)惠政策。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　　(一)加力支持農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新。制定出臺我省農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新補(bǔ)貼工作方案，進(jìn)一步實(shí)施好農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新補(bǔ)貼政策，提升農(nóng)機(jī)高端化、智能化、綠色化水平。支持符合報廢條件的拖拉機(jī)、自走式全(半)喂入稻麥聯(lián)合收割機(jī)、自走式(懸掛式)玉米聯(lián)合收割機(jī)、播種機(jī)、水稻插秧機(jī)、機(jī)動噴霧(粉)機(jī)、機(jī)動脫粒機(jī)、飼料(草)粉碎機(jī)、鍘草機(jī)、農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng)等報廢或報廢更新，補(bǔ)貼額度從220元—3萬元不等。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭負(fù)責(zé)，各地組織實(shí)施;以下各項(xiàng)任務(wù)均需各地組織實(shí)施，不再逐條列出)

　　(二)加力支持老舊營運(yùn)貨車報廢更新。制定出臺我省老舊營運(yùn)貨車報廢更新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則，加快淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)老舊營運(yùn)貨車，加強(qiáng)新能源營運(yùn)貨車在物流運(yùn)輸?shù)葓鼍皯?yīng)用。提前報廢的吉林籍老舊營運(yùn)柴油貨車，中型車每輛滿1年(含)不足2年補(bǔ)貼1萬元，滿2年(含)不足4年補(bǔ)貼1.8萬元，滿4年(含)以上補(bǔ)貼2.5萬元;重型車每輛滿1年(含)不足2年補(bǔ)貼1.2萬元，滿2年(含)不足4年補(bǔ)貼 3.5萬元，滿4年(含)以上補(bǔ)貼 4.5萬元。提前報廢并更新購置符合條件的貨車，在領(lǐng)取報廢補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，新購車按車型和能源類型每輛補(bǔ)貼2.5—9.5萬元不等。僅新購置新能源城市冷鏈配送貨車每輛補(bǔ)貼3.5萬元(省交通運(yùn)輸廳牽頭負(fù)責(zé))

　　(三)加力支持新能源公交車及動力電池更新。制定出臺我省新能源城市公交車及動力電池更新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則，強(qiáng)化城市公交車電動化替代，大力推廣應(yīng)用新能源車型。支持車齡8年及以上，即2016年12月31日前(含當(dāng)日)注冊登記的城市公交車車輛更新和新能源城市公交車輛動力電池更換，對更新新能源公交車的，每輛平均補(bǔ)貼8萬元;對更換動力電池的，每輛車補(bǔ)貼4.2萬元。(省交通運(yùn)輸廳牽頭負(fù)責(zé))

　　(四)加力支持汽車報廢更新。制定出臺我省汽車以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則，協(xié)調(diào)省內(nèi)汽車品牌經(jīng)銷商及金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，推出汽車報廢更新配套政策。個人消費(fèi)者報廢國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車或2018年4月30日(含當(dāng)日)前注冊登記的新能源乘用車，并購買納入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車，每輛補(bǔ)貼2萬元;并購買2.0升及以下排放燃油乘用車，每輛補(bǔ)貼1.5萬元。(省商務(wù)廳牽頭負(fù)責(zé))

　　(五)加力支持個人消費(fèi)者乘用車置換更新。制定出臺我省乘用車置換更新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則，積極推進(jìn)汽車生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)開展新能源汽車換購節(jié)等活動。個人消費(fèi)者出售本人名下舊乘用車并購置新燃油乘用車或新能源乘用車的，按照購車發(fā)票金額每輛補(bǔ)貼0.5—1.3萬元。(省商務(wù)廳牽頭負(fù)責(zé))

　　(六)加力支持家電以舊換新。制定出臺我省家電以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則，開展“綠色智能家電進(jìn)萬家”、“9·8消費(fèi)節(jié)”等促銷活動。對個人消費(fèi)者購買2級及以上能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的空調(diào)、電視機(jī)(含投影設(shè)備)、電冰箱(含冰柜)、洗衣機(jī)(含干衣機(jī))、油煙機(jī)、燃?xì)庠?含集成灶)、熱水器(含壁掛爐)、電腦(含筆記本電腦)等8類家電產(chǎn)品給予以舊換新補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品銷售價格的15%，對購買1級及以上能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，額外再給予產(chǎn)品銷售價格5%的補(bǔ)貼;每位消費(fèi)者每類產(chǎn)品可補(bǔ)貼1件，每件補(bǔ)貼不超過2000元。對個人消費(fèi)者購買洗碗機(jī)、凈水機(jī)、掃(拖)地機(jī)、微波爐(含一體機(jī))、電烤箱(含電蒸箱)、電飯煲、智能門鎖、空氣凈化器等8類家電給予智能家電購新補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品銷售價格的15%;每位消費(fèi)者每類產(chǎn)品可補(bǔ)貼1件，每件補(bǔ)貼不超過2000元。將酒店電視終端納入消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼范圍。(省商務(wù)廳牽頭負(fù)責(zé))

　　(七)加力支持舊房裝修、局部改造和智能家居消費(fèi)。制定出臺我省支持舊房裝修、局部改造和智能家居消費(fèi)實(shí)施細(xì)則，對個人消費(fèi)者購買床墊、床、沙發(fā)、衣柜、浴室柜、智能馬桶、智能家用監(jiān)控、智能照明、智能窗簾、智能晾衣架等10類成品，套裝門、套裝窗、整體柜、瓷磚、地板等5類定制品和家庭適老化產(chǎn)品的給予補(bǔ)貼。各地區(qū)可結(jié)合實(shí)際合理增加補(bǔ)貼品類，擬增加品類需提前向省商務(wù)廳報備。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品實(shí)際成交價格的15%，每類補(bǔ)貼不超過2000元，每位消費(fèi)者每類產(chǎn)品可補(bǔ)貼1件(次)。(省商務(wù)廳牽頭負(fù)責(zé))

　　(八)加力支持電動自行車以舊換新。制定出臺我省電動自行車補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則，對交回個人名下老舊電動自行車并換購電動自行車新車的消費(fèi)者給予補(bǔ)貼。鼓勵享受補(bǔ)貼的消費(fèi)者購買符合《電動自行車行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)生產(chǎn)的合格電動自行車新車。對交回老舊鋰離子蓄電池電動自行車并換購鉛酸蓄電池電動自行車的消費(fèi)者適當(dāng)加大補(bǔ)貼力度。換購的鋰離子蓄電池電動自行車，其電池還應(yīng)符合《電動自行車用鋰離子蓄電池安全技術(shù)規(guī)范》(GB43854)標(biāo)準(zhǔn)要求。支持電動自行車銷售企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)、回收企業(yè)聯(lián)合開展以舊換新，對消費(fèi)者給予疊加優(yōu)惠。對交回個人名下老舊電動自行車并換購電動自行車新車的消費(fèi)者按照銷售價格給予最高20%補(bǔ)貼，每輛補(bǔ)貼不超過500元。(省商務(wù)廳牽頭負(fù)責(zé))

　　三、組織實(shí)施

　　(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要加強(qiáng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的統(tǒng)籌部署推動，建立工作機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，評估工作成效，協(xié)調(diào)解決突出問題，重大事項(xiàng)及時向所在地政府報告。省發(fā)展改革委、省財政廳統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金和省級配套資金，會同各相關(guān)部門扎實(shí)推進(jìn)相關(guān)工作。

　　(二)細(xì)化落實(shí)舉措。省發(fā)展改革委、省財政廳會同有關(guān)部門加快制定專項(xiàng)管理辦法。省財政廳做好配套資金保障工作。省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳按職責(zé)分工細(xì)化相關(guān)領(lǐng)域補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則，明確補(bǔ)貼范圍標(biāo)準(zhǔn)、工作流程、資金使用等，確定資金申領(lǐng)時限，并根據(jù)國家政策和資金支付情況及時調(diào)整，補(bǔ)貼資金提前使用完畢時發(fā)布政策結(jié)束公告。各地要進(jìn)一步明確工作任務(wù)，細(xì)化落實(shí)舉措，加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)，嚴(yán)格做好組織實(shí)施、資金管理、補(bǔ)貼審核發(fā)放、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、信息報送等工作，推動加力支持各項(xiàng)政策落地見效。

　　(三)嚴(yán)格資金管理。省發(fā)展改革委要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，牽頭做好資金分配。省財政廳要配合省發(fā)展改革委和行業(yè)主管部門科學(xué)制定資金測算方案，把握力度節(jié)奏，合理撥付資金，做好監(jiān)控預(yù)警，加強(qiáng)監(jiān)督核查，切實(shí)提高資金使用效益。根據(jù)國家《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施》，地方各級人民政府是資金管理第一責(zé)任主體，要嚴(yán)格管理專項(xiàng)資金，不得用于平衡地方預(yù)算、償還地方政府債務(wù)、地方“三保”，不得通過舉債籌集配套資金。對存在資金分配不及時、使用遲緩、擠占挪用等違反財經(jīng)紀(jì)律問題的，要及時收回資金，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

　　(四)及時跟蹤問效。省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳等部門要對工作推進(jìn)、資金使用、績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)等情況開展自評自查，及時將資金使用和績效目標(biāo)完成情況報送省發(fā)展改革委、省財政廳。省發(fā)展改革委會同省財政廳匯總形成績效評估報告，按要求報省政府審定。

　　(五)強(qiáng)化政策宣傳。各地、各部門要持續(xù)通過政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、政務(wù)服務(wù)平臺等，及時發(fā)布“兩新”工作相關(guān)信息，并開通投訴舉報監(jiān)督渠道，依托本地12345政務(wù)服務(wù)便民熱線等建立咨詢服務(wù)專線，回應(yīng)社會關(guān)切問題，做好政策答疑，調(diào)動社會各方積極性，大力營造良好的社會氛圍。