目前，一些專家把油價下降稱作是開征燃油稅的最佳時機。其實，油價下降只是開征燃油稅較為適當?shù)臅r機，不應是開征燃油稅的主導因素。政策制定的本身不應該站在這個起點上。筆者認為，燃油稅改革是一件關乎經(jīng)濟運營全局與大眾消費的大事，有關部門應當廣泛權衡各方意見，吸取國外先進經(jīng)驗，根據(jù)中國國情，科學決策。

    費改稅是燃油稅改革的核心，其關鍵是將相關的收費改為征稅，如果把油價下降，作為開征燃油稅的主要依據(jù)，確有有些媒體所說的“趁火打劫”之嫌。再說油價下降是暫時的，油價上漲是今后的長期趨勢。如果油價回升到140多美元的高位怎么辦？因此，燃油稅的制定要充分考慮到以后油價高企時的影響。而且，各項配套政策齊全才是燃油稅開征的最佳時機。

    油價下降及成品油定價機制改革，應該與燃油稅改革分步研究制定，成熟一個實施一個。近日，人民網(wǎng)做了一項應該先征燃油稅還是應該先降油價的調(diào)查，70%多的網(wǎng)友贊同先降油價。長時間的高油價，已使許多企業(yè)不堪重負，油價回落，減輕負擔早已是眾望所歸。據(jù)了解，目前許多企業(yè)的車輛已經(jīng)停止運行，航運業(yè)急需降低成本，轎車的銷售量也明顯下滑。降低油價對現(xiàn)階段幫助企業(yè)渡過難關、降低生產(chǎn)成本，拉動內(nèi)需，促進消費具有積極作用。

    雖然開征燃油稅是今后的必然趨勢，但燃油稅改革一定要到位。有建議認為，取消養(yǎng)路費、二級以下公路收費等多項費用，卻保留高速公路費、過橋費。如果廢除一些保留一些，稅費同收必然會增加企業(yè)和消費者的負擔，背離了人們期盼的費改稅之初衷。許多人擔心燃油稅開征后，“林立于全國的收費站仍然會在各條高速公路、一級公路上盤剝著來往車輛，其結果是，企業(yè)和消費者在付出燃油稅的同時，仍要忍受舊的不合理收費。”

    交通運輸業(yè)是一個基本產(chǎn)業(yè)，直接影響企業(yè)產(chǎn)品的成本和運營，與大眾消費息息相關。因此，開征燃油稅后，與國際接軌的油價，可能呈上升趨勢。油價過高，會增加企業(yè)成本，特別是現(xiàn)階段，許多企業(yè)運行艱難。目前，公交車、農(nóng)業(yè)、企業(yè)場內(nèi)用車、鍋爐、礦山機械、福利單位用車、教練車等用油，都不用交養(yǎng)路費；長途客運、旅游車享受養(yǎng)路費優(yōu)惠。此外，出租車行業(yè)也不太景氣。因此，燃油稅改革要充分考慮對各行業(yè)運營的影響。