目前，一些專(zhuān)家把油價(jià)下降稱(chēng)作是開(kāi)征燃油稅的最佳時(shí)機(jī)。其實(shí)，油價(jià)下降只是開(kāi)征燃油稅較為適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)，不應(yīng)是開(kāi)征燃油稅的主導(dǎo)因素。政策制定的本身不應(yīng)該站在這個(gè)起點(diǎn)上。筆者認(rèn)為，燃油稅改革是一件關(guān)乎經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)全局與大眾消費(fèi)的大事，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)廣泛權(quán)衡各方意見(jiàn)，吸取國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)中國(guó)國(guó)情，科學(xué)決策。

    費(fèi)改稅是燃油稅改革的核心，其關(guān)鍵是將相關(guān)的收費(fèi)改為征稅，如果把油價(jià)下降，作為開(kāi)征燃油稅的主要依據(jù)，確有有些媒體所說(shuō)的“趁火打劫”之嫌。再說(shuō)油價(jià)下降是暫時(shí)的，油價(jià)上漲是今后的長(zhǎng)期趨勢(shì)。如果油價(jià)回升到140多美元的高位怎么辦？因此，燃油稅的制定要充分考慮到以后油價(jià)高企時(shí)的影響。而且，各項(xiàng)配套政策齊全才是燃油稅開(kāi)征的最佳時(shí)機(jī)。

    油價(jià)下降及成品油定價(jià)機(jī)制改革，應(yīng)該與燃油稅改革分步研究制定，成熟一個(gè)實(shí)施一個(gè)。近日，人民網(wǎng)做了一項(xiàng)應(yīng)該先征燃油稅還是應(yīng)該先降油價(jià)的調(diào)查，70%多的網(wǎng)友贊同先降油價(jià)。長(zhǎng)時(shí)間的高油價(jià)，已使許多企業(yè)不堪重負(fù)，油價(jià)回落，減輕負(fù)擔(dān)早已是眾望所歸。據(jù)了解，目前許多企業(yè)的車(chē)輛已經(jīng)停止運(yùn)行，航運(yùn)業(yè)急需降低成本，轎車(chē)的銷(xiāo)售量也明顯下滑。降低油價(jià)對(duì)現(xiàn)階段幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)、降低生產(chǎn)成本，拉動(dòng)內(nèi)需，促進(jìn)消費(fèi)具有積極作用。

    雖然開(kāi)征燃油稅是今后的必然趨勢(shì)，但燃油稅改革一定要到位。有建議認(rèn)為，取消養(yǎng)路費(fèi)、二級(jí)以下公路收費(fèi)等多項(xiàng)費(fèi)用，卻保留高速公路費(fèi)、過(guò)橋費(fèi)。如果廢除一些保留一些，稅費(fèi)同收必然會(huì)增加企業(yè)和消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)，背離了人們期盼的費(fèi)改稅之初衷。許多人擔(dān)心燃油稅開(kāi)征后，“林立于全國(guó)的收費(fèi)站仍然會(huì)在各條高速公路、一級(jí)公路上盤(pán)剝著來(lái)往車(chē)輛，其結(jié)果是，企業(yè)和消費(fèi)者在付出燃油稅的同時(shí)，仍要忍受舊的不合理收費(fèi)。”

    交通運(yùn)輸業(yè)是一個(gè)基本產(chǎn)業(yè)，直接影響企業(yè)產(chǎn)品的成本和運(yùn)營(yíng)，與大眾消費(fèi)息息相關(guān)。因此，開(kāi)征燃油稅后，與國(guó)際接軌的油價(jià)，可能呈上升趨勢(shì)。油價(jià)過(guò)高，會(huì)增加企業(yè)成本，特別是現(xiàn)階段，許多企業(yè)運(yùn)行艱難。目前，公交車(chē)、農(nóng)業(yè)、企業(yè)場(chǎng)內(nèi)用車(chē)、鍋爐、礦山機(jī)械、福利單位用車(chē)、教練車(chē)等用油，都不用交養(yǎng)路費(fèi)；長(zhǎng)途客運(yùn)、旅游車(chē)享受養(yǎng)路費(fèi)優(yōu)惠。此外，出租車(chē)行業(yè)也不太景氣。因此，燃油稅改革要充分考慮對(duì)各行業(yè)運(yùn)營(yíng)的影響。