在全球經(jīng)濟一體化的形勢下，始于美國的金融危機已讓中國的普通民眾受到了強大的沖擊，很多人的生活都受到了嚴重影響。近期，國際油價暴跌已一多半，但由于兩大石油寡頭的壟斷，國內(nèi)油價一直居高不下，車主們的用車負擔是雪上加霜。尤其是北京于國慶節(jié)后竟然再上調(diào)油價的時候，車主們終于忍無可忍地紛紛給我寫信，要求代為向國家相關部門提出質(zhì)詢。

    由于去年的車主授權只限定交強險維權事宜，因此，只能請車主重新授權。我上周開始聯(lián)系車主，短短幾天，我就收到了近全國400余車主新的授權委托書。

    近日看新聞得知，中國國家發(fā)展與改革委員會能源研究所所長韓文科昨天透露，中國政府將馬上開始征收燃油附加稅。他說：“中國政府一直強調(diào)要擇機盡快征收燃油稅，具體方案早已上報。”

    實際上，這幾年關于“擇機開征燃油稅”的公開報道，已經(jīng)不是一次，2004年曾經(jīng)熱議過一陣，但當時無疾而終。很讓人奇怪的是，具體的方案從來沒有讓公眾知曉過。 

    如果發(fā)改委的韓所長所言不虛，費改稅的方案馬上就要實施了！而我等車主的權利，如同待烹之羔羊，沒有任何掙扎之余地！

    收費“跟國際接軌”，服務卻是“中國特色”，有些地方公路破損得連卡車都難行走卻依然收費，試問收的錢用到那里去了呢？中國擁有著世界最多的收費公路已經(jīng)是一個不爭的事實，這個頭銜或許應該讓國人感到恥辱。不僅如此，目前我國的成品油價格也是國際上最貴的。據(jù)新華網(wǎng)消息，目前美國汽油價格緊跟國際油價跌勢，平均普通汽油油價從兩個月前的3.53美元/加侖下降至昨天的2.13美元/加侖（1美加侖=3.78533升），按照今日匯率6.83計算，2.13*6.83/3.78533=3.84元。而且在美國油價含30%稅，因為美國開車不需要養(yǎng)路費、過路費，所以實際上美國汽油價格是：3.84*（1-30）%=2.69元人民幣！僅為目前國內(nèi)93號汽油價格40%左右！

    然而我國車主們當前的經(jīng)濟負擔又是怎樣的呢，購車那一大堆稅費什么新車增值稅，消費稅，購置稅、新車檢驗費、牌照費、照相費、行駛證工本費、車輛移動證費、工商驗證費、臨時養(yǎng)路費、城市增容費、消費附加費、教育基金費、道路路橋建設維修費、車船使用稅、養(yǎng)路費（標準不等）、車輛管理費（車管部門征收，包括車檢費、管理費、排放檢測費等）、停車費、保險費、營運車輛營運管理費等等“多如牛毛”的苛捐雜稅（費），再就是用車費用：93號油油價6元/升，公路養(yǎng)路費小車是1380元/年（各城市有差異），路橋費980元/年（各城市有差異），車船使用稅400元/年，這樣昂貴的出行成本令車主實在不堪重負。

    相信每個車主看到這些數(shù)據(jù)心情都是很沉重的。中國車主的負擔在世界上可謂舉世無雙！西方汽車發(fā)達國家的稅費無論項目和內(nèi)容都比中國要少得多，這些國家普通消費者的薪水收入?yún)s是我國普通消費者的若干倍以上。

    此次燃油稅的稅率到底是多少，核定的依據(jù)又是什么，每一們車主都非常關心，近期報導有專家認為不能低于50%和稅率。我們姑且不論他是否代表某些集團的利益，只想問問他的數(shù)據(jù)是根據(jù)什么來的，是不是在信口開河！我們的生活水平超過美國了嗎？憑什么！

    無緣參與博弈的弱勢群體的利益最容易被蠶食。在國家權力面前，老百姓的權利真是渺小。國內(nèi)的油價，幾乎是只見漲不現(xiàn)落，決策者能否站在公平的角度，不要總是充當集團利益的代言人！

    在國際油價大幅下挫之時，開征燃油稅或許正當其時，但燃油稅開征和稅率直接影響公民的切身利益，其方案必須讓民眾有充分的知情權，且經(jīng)法定程序進行討論。
 

    根據(jù)我國稅收征管法，“稅收的開征、停征以及減稅、免稅、退稅、補稅，依照法律的規(guī)定執(zhí)行；法律授權國務院規(guī)定的，依照國務院制定的行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行”，也就是說，開征燃油稅需要經(jīng)過立法程序。因此，公開征求社會意見是開征燃油稅的一個基本前提，是燃油稅出臺應當具備的正當程序。在燃油稅出臺之前，必須先公布相關細則，在充分聽取全體公民意見后，召開聽證會進行辯論修改，并經(jīng)人大批準立法后實施。

    依照正當、合法的程序出臺燃油稅，不僅是對法律的尊重，更是一個國家尊重民權、私權的需要。