國(guó)家發(fā)改委能源研究所所長(zhǎng)韓文科昨日表示，國(guó)內(nèi)成品油將肯定降價(jià)，但不會(huì)建立與國(guó)際油價(jià)聯(lián)動(dòng)的成品油價(jià)格機(jī)制。同時(shí)，醞釀多年的燃油稅也將很快開(kāi)征。

    國(guó)家發(fā)改委能源研究所是綜合研究中國(guó)能源問(wèn)題的國(guó)家級(jí)官方研究機(jī)構(gòu)。韓文科是在國(guó)際能源署《世界能源展望》發(fā)布會(huì)上作出上述表示的。

    韓文科還透露，年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，將會(huì)有更多刺激經(jīng)濟(jì)政策釋放，目前中國(guó)國(guó)內(nèi)低迷的能源需求將會(huì)因此逐漸回升，預(yù)計(jì)到明年下半年將出現(xiàn)回暖跡象，“但肯定不可能回到三四年前每年能源消費(fèi)增長(zhǎng)兩位數(shù)以上的水平。”

    燃油稅將開(kāi)征

    韓文科18日透露，中國(guó)官方正在著手研究刺激經(jīng)濟(jì)的措施，油價(jià)也在關(guān)注之列。可以肯定的是，現(xiàn)在成品油價(jià)格是在高油價(jià)時(shí)期制定的，成品油肯定會(huì)降價(jià)。

    不過(guò)，韓文科拒絕透露成品油價(jià)格調(diào)整的時(shí)間表。截至記者昨晚發(fā)稿，國(guó)家能源局未就此進(jìn)行回應(yīng)。

    針對(duì)成品油價(jià)格與國(guó)際油價(jià)的實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，韓文科表示，這種機(jī)制短期內(nèi)不會(huì)建立起來(lái)。因?yàn)槁?lián)動(dòng)機(jī)制背后的潛臺(tái)詞是價(jià)格一步到位，與國(guó)際油價(jià)接軌。但中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，什么價(jià)格都與國(guó)際接軌，這不太現(xiàn)實(shí)。

    對(duì)于備受關(guān)注的燃油稅問(wèn)題，韓文科表示將“很快”開(kāi)征。不過(guò)他拒絕透露更多細(xì)節(jié)。

    自1997年全國(guó)人大通過(guò)《公路法》首次提出以“燃油附加費(fèi)”替代“養(yǎng)路費(fèi)”以來(lái)，11年間，“燃油稅”幾經(jīng)沉浮卻一直未公開(kāi)征取。

    能源價(jià)改兩目的

    在18日的發(fā)布會(huì)上，韓文科還表示，中國(guó)能源價(jià)格改革有兩個(gè)目的，首先是要表達(dá)能源資源的稀缺性，第二則是要理順價(jià)格關(guān)系。

    韓文科稱(chēng)，限制煤炭、石油等化石能源的消費(fèi)，鼓勵(lì)清潔能源消費(fèi)是一個(gè)長(zhǎng)期目標(biāo)。但當(dāng)前要在能源價(jià)改中體現(xiàn)資源稀缺性這一目的，是不合時(shí)宜的。“當(dāng)前全球的金融危機(jī)正影響著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，如果大幅度提高能源價(jià)格，會(huì)對(duì)我們刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的努力給予當(dāng)頭一棒，這是不可取的。”

    至于如何理順能源價(jià)格，韓文科表示，價(jià)格將由市場(chǎng)力量來(lái)決定，在具體價(jià)格制定上，要使國(guó)家、企業(yè)和消費(fèi)者之間的關(guān)系和諧。

    韓文科說(shuō)：“由于前段時(shí)間石油、煤炭等能源價(jià)格高企，國(guó)內(nèi)能源企業(yè)都在虧損經(jīng)營(yíng)，而這些行業(yè)的發(fā)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的作用十分重要，如何使國(guó)家、企業(yè)與消費(fèi)者關(guān)系和諧，最終價(jià)格的變化，有些可能會(huì)傳導(dǎo)到消費(fèi)者，有些則需要國(guó)家或企業(yè)少得一些利益。”