2009年10月，廣州5位人大代表的質(zhì)疑將LPG公交車(chē)推到了輿論的風(fēng)口浪尖。一時(shí)之間，政府、專(zhuān)家、民間、公交公司各方眾說(shuō)紛紜，雖有諸多重量級(jí)專(zhuān)家站出來(lái)力挺LPG公交車(chē)的環(huán)保性，但各界的質(zhì)疑聲仍舊沒(méi)有停止。廣州政府干脆擺明了態(tài)度：“建議組織行業(yè)專(zhuān)家PK，討論LPG公交車(chē)的去留問(wèn)題。”——你們吵你們的去，我們沒(méi)空奉陪了。

    拋開(kāi)LPG公交車(chē)究竟是否環(huán)保這樣炙手可熱的問(wèn)題先不談，我們想站在公交公司的角度問(wèn)一問(wèn)，LPG公交車(chē)的投入與回報(bào)是否能夠成正比？即使有政府的補(bǔ)貼在先，但最終受益始終是公交公司最為關(guān)心的話題。

    可惜，這一次廣州各家公交公司似乎沒(méi)有和政府站在同一陣營(yíng)內(nèi)。

    “不支持就別干！”

    “你支持不支持？不支持？好，別想干了，直接把你從這個(gè)行業(yè)里清出去。”廣州某民營(yíng)企業(yè)的負(fù)責(zé)人回憶起當(dāng)年政府的態(tài)度，仍然心有余悸：“有哪個(gè)人敢講自己是自愿的啊？當(dāng)時(shí)企業(yè)都是受到了來(lái)自政府方面的壓力，不得已才購(gòu)入了LPG公交車(chē)。”

    時(shí)間要追溯到2004年。當(dāng)時(shí)，廣州相關(guān)部門(mén)對(duì)外宣稱(chēng)要在2006年把廣州公交全部替換成LPG公交車(chē)，建成世界上最大的LPG公交車(chē)城市。出于對(duì)新能源公交車(chē)的好奇，部分企業(yè)紛紛響應(yīng)號(hào)召，購(gòu)入了少量的LPG公交車(chē)。“我們當(dāng)時(shí)還在東方賓館舉行了頭彩儀式。因?yàn)槲覀兪菑V州市外資民營(yíng)第一家用LPG的公交公司。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也來(lái)剪彩呢。”

    可是隨后LPG公交車(chē)投入后的使用情況，卻讓大家皺起了眉頭。“實(shí)用性和性?xún)r(jià)比都不行，和他們宣傳的差得很遠(yuǎn)，環(huán)保方面行不行我不清楚，但是經(jīng)濟(jì)方面絕對(duì)不行。”該企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，一是使用成本高，相同的路線每天一輛LPG車(chē)比柴油車(chē)要多花180多元；其次，LPG發(fā)動(dòng)機(jī)并非是我國(guó)自主研發(fā)，國(guó)內(nèi)的廠家只是在柴油發(fā)動(dòng)機(jī)的基礎(chǔ)上改裝成LPG發(fā)動(dòng)機(jī)，很多零部件都要進(jìn)口，修理花費(fèi)昂貴；第三是壞車(chē)次數(shù)多，且售后服務(wù)存在諸多弊端。于是，廣州第一批購(gòu)入LPG公交車(chē)的公交企業(yè)立刻停止了購(gòu)買(mǎi)。民企的抵抗不是沒(méi)道理的，當(dāng)時(shí)政府給民營(yíng)企業(yè)的補(bǔ)貼是每輛車(chē)兩萬(wàn)元。而購(gòu)買(mǎi)LPG新車(chē)，每輛成本要貴五六萬(wàn)元。

    “我們雖然不想再買(mǎi)昂貴又費(fèi)油的LPG車(chē)了，但當(dāng)時(shí)是沒(méi)人敢不買(mǎi)，因?yàn)楫?dāng)年是下了死命令的，所有企業(yè)必須制定LPG投產(chǎn)計(jì)劃，到2006年底必須全部實(shí)行LPG。你想不買(mǎi)？稽查隊(duì)來(lái)查你，不到報(bào)廢年限的車(chē)輛強(qiáng)制給你報(bào)廢，什么時(shí)候你換LPG車(chē)了，什么時(shí)候政府不盯著你了。”無(wú)奈之下，各公交公司邊購(gòu)置全新LPG公交車(chē)，邊對(duì)企業(yè)已有的車(chē)型進(jìn)行改造，廣州公交車(chē)的“LPG更新運(yùn)動(dòng)”就此如火如荼的展開(kāi)。

    廣州的公交公司因置換LPG公交車(chē)而背上了沉重的負(fù)擔(dān)，當(dāng)年就有不少使用六七年的車(chē)被提前淘汰。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，廣州幾家國(guó)企負(fù)債加起來(lái)約有20多億元。這些負(fù)債加上未來(lái)的整體更換投入，費(fèi)用巨大。

    “我就是要站出來(lái)為企業(yè)說(shuō)話！”

    這幾天，五位參與調(diào)研的廣州市人大代表也深陷輿論漩渦當(dāng)中，各種傳聞紛至沓來(lái)，其中就有“人大代表是某公交公司‘代言人’，是在幫該公司哭窮”一說(shuō)。對(duì)此說(shuō)法，五位人大代表之一的田子軍“坦然接受”：“沒(méi)錯(cuò)，我就是代表企業(yè)在說(shuō)話！”

    “為老百姓講話可以，為企業(yè)講話就錯(cuò)了嗎？”田子軍話鋒一轉(zhuǎn)：“企業(yè)有難處，而且是普遍性的難處，通過(guò)人大代表提出來(lái)，再正常不過(guò)，只要其訴求是正當(dāng)?shù)?，人大代表就義不容辭，這恰恰反映了人大代表的工作方式，出發(fā)點(diǎn)是非常正確的。目前的客觀事實(shí)是，廣州公交企業(yè)自從用上LPG后，便陷入連年虧損，往年債務(wù)還沒(méi)還清，新的換代改造費(fèi)用又來(lái)了，政府部門(mén)還不妥善解決的話，公交行業(yè)將繼續(xù)虧損，受害的還是老百姓，雖然政府有6億多元補(bǔ)貼，但補(bǔ)貼花的也是公共財(cái)政，是老百姓的錢(qián)，你說(shuō)，人大代表關(guān)注這個(gè)有錯(cuò)嗎？”

    田子軍對(duì)各界將焦點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)LPG環(huán)保性上表示不解，他說(shuō)：“人大代表的調(diào)研報(bào)告，關(guān)注的是整個(gè)公交行業(yè)的健康發(fā)展，應(yīng)當(dāng)是交委、財(cái)政部門(mén)主要回應(yīng)的話題，現(xiàn)在卻變成環(huán)保局在唱‘獨(dú)角戲’，當(dāng)然，環(huán)保局出面回應(yīng)很好，但公交問(wèn)題不僅是環(huán)保問(wèn)題，不要把行業(yè)的個(gè)別問(wèn)題無(wú)限放大，而主要問(wèn)題放在一邊，這叫撿了芝麻，丟了西瓜。”

    田子軍還表示，調(diào)研報(bào)告中的其他問(wèn)題，比如“羊城通手續(xù)費(fèi)是深圳的好多倍”、“廣州交通線路規(guī)劃很不合理”等等，每一個(gè)都是影響公交行業(yè)發(fā)展的大問(wèn)題，現(xiàn)在鮮見(jiàn)有人討論，也不見(jiàn)有部門(mén)回應(yīng)，“口水戰(zhàn)很激烈，消耗大家的精力，但目前已經(jīng)偏離了人大代表的本意。”

    從公交企業(yè)和人大代表的態(tài)度中，我們不難發(fā)現(xiàn)，正是當(dāng)年廣州相關(guān)部門(mén)的“一刀切”政策，才一手造就了今天LPG公交車(chē)的尷尬處境。政府的決策應(yīng)該是建立在符合發(fā)展規(guī)劃且充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，但廣州市相關(guān)部門(mén)的蠻橫態(tài)度無(wú)法不讓人心寒。同時(shí)，我國(guó)多年來(lái)始終沒(méi)有成功研發(fā)LPG發(fā)動(dòng)機(jī)的先例，客車(chē)廠家也僅僅是把原來(lái)的柴油發(fā)動(dòng)機(jī)改裝為L(zhǎng)PG發(fā)動(dòng)機(jī)，正是由于改裝后燃料燃燒不充分，才導(dǎo)致了成本提升及污染等問(wèn)題。這不由得讓人聯(lián)想起如今業(yè)內(nèi)如火如荼的新能源客車(chē)，我國(guó)客車(chē)技術(shù)的研發(fā)實(shí)在發(fā)人深思。