取消購置稅 新能源客車迎來發(fā)展新機(jī)遇
2014年8月6日,財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部發(fā)布關(guān)于免征新能源汽車車輛購置稅的公告。國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定自2014年9月1日至2017年底,對獲得許可在中國境內(nèi)銷售(包括進(jìn)口)的純電動(dòng)以及符合條件的插電式(含增程式)混合動(dòng)力、燃料電池三類新能源汽車,免征車輛購置稅。
至此,備受關(guān)注的新能源汽車免征購置稅政策終于塵埃落定。預(yù)計(jì)到8月底,首批免購置稅的新能源車型目錄將公布。據(jù)了解,車輛購置稅是對在境內(nèi)購置規(guī)定車輛的單位和個(gè)人征收的一種稅,實(shí)行從價(jià)定率的辦法計(jì)算應(yīng)納稅額,計(jì)算公式為:應(yīng)納稅額=計(jì)稅價(jià)格X稅率,稅率為10%。且此次對免征車輛購置稅的免稅限額不設(shè)置上限。
車企用戶共享紅利插電式混合動(dòng)力占先機(jī)
根據(jù)要求,享受免稅政策的純電動(dòng)乘用車?yán)m(xù)航里程不低于80公里,純電動(dòng)客車?yán)m(xù)航里程不低于150公里,混合動(dòng)力車型純電行駛里程不低于50公里。從當(dāng)前新能源客車推廣的效果看,在新能源客車的技術(shù)路線中,插電式混合動(dòng)力新能源車已經(jīng)成為我國現(xiàn)階段發(fā)展新能源汽車的主力,其中以宇通客車、海格客車為代表的主流企業(yè)已經(jīng)將該技術(shù)車型投入運(yùn)到全國各地。
客車網(wǎng)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前國內(nèi)多地正在迎來公交“換車潮”?;旧厦總€(gè)省份都出臺了公交車“新能源”化的戰(zhàn)略排期。而在這些更換的公交車中,插電式混合動(dòng)力公交車成為絕對的主力。以宇通為例,2013年9月13日~2014年7月7日期間,全國就有超過30個(gè)城市采購宇通插電式混合動(dòng)力公交車,其中撫順市在今年6月一次性投入運(yùn)營600臺。而海格插電式混合動(dòng)力公交車也在全國20多個(gè)城市運(yùn)營推廣,得到用戶的廣泛認(rèn)可。
更加值得期待的是,根據(jù)已公布推廣計(jì)劃,2013-2015年40個(gè)試點(diǎn)城市(地區(qū))新能源汽車的總推廣量接近35萬輛,其中新能源公交的推廣量有望達(dá)到12萬輛,在這12萬輛中,插電式混合動(dòng)力新能源車將成為絕對主力,而且未來還有更大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
統(tǒng)一免稅車型目錄有效打破地方保護(hù)
但是,在看到機(jī)遇的同時(shí)更要處理好前進(jìn)過程中的“攔路虎”。長期以來,新能源汽車巨額補(bǔ)貼“肥水不流外人田”的自私想法,讓一些地方政府把本地市場視為自留地,創(chuàng)造條件大干快上新能源汽車。這種以地方利益和政績工程為出發(fā)點(diǎn)的新能源汽車生產(chǎn)和推廣,根本起不到實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保的效果,反而增添了運(yùn)營單位的車輛保有成本壓力?,F(xiàn)在,工信部或?qū)⒃瓌t上不允許地方存在各自的企業(yè)準(zhǔn)入和產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入方面的小政策,讓新能源汽車發(fā)展逐步進(jìn)入健康軌道。
客車網(wǎng)記者得知,對免征購置稅的新能源汽車,由工業(yè)和信息化部、國家稅務(wù)總局通過發(fā)布《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》(以下簡稱《免稅目錄》)來實(shí)施管理,覆蓋范圍是國產(chǎn)新能源車和進(jìn)口新能源車。相對于乘用車的巨大壓力,對于國內(nèi)客車企業(yè)而言,影響并不是很大,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)似乎是多數(shù)車企的共識。
但是,想進(jìn)入免稅車型目錄絕非易事。按照規(guī)定,列入《免稅目錄》的新能源汽車須同時(shí)符合四大條件:獲得許可在中國境內(nèi)銷售的純電動(dòng)汽車、插電式(含增程式)混合動(dòng)力汽車、燃料電池汽車;動(dòng)力電池不包括鉛酸電池;純電動(dòng)續(xù)航里程符合要求;插電式混合動(dòng)力乘用車和商用車綜合燃料消耗量,與現(xiàn)行的常規(guī)燃料消耗量國家標(biāo)準(zhǔn)中對應(yīng)目標(biāo)值相比均小于60%;有較強(qiáng)的售后服務(wù)保障能力。
利用好時(shí)間節(jié)點(diǎn)新能源客車春天到來
此外,我們還看到一個(gè)很重要的時(shí)間點(diǎn),即2017年是我國新能源汽車推廣應(yīng)用的一個(gè)重要時(shí)間“節(jié)點(diǎn)”。我們看到,減免購置稅截至日期2017年底,而目前政策期限是2015年底,之前相關(guān)部委透露研究出臺2015年后續(xù)政策,此次提出2017年,也有可能是我國新能源汽車下一階段推廣的時(shí)間“結(jié)點(diǎn)”。
很多專家紛紛表示,我國加入新能源汽車競爭國行列并不算晚,但多年來市場化推進(jìn)不利,可能導(dǎo)致中國汽車業(yè)再次痛失良機(jī),所以充分利用好這幾年的時(shí)間至關(guān)重要。
當(dāng)然,新能源汽車免征購置稅政策的刺激力度大,實(shí)施效果也會(huì)比較明顯:一是免稅帶來的政策信號明顯,體現(xiàn)了中央推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的決心;二是帶給消費(fèi)者的實(shí)惠明確,實(shí)際節(jié)約約8.5%的購車費(fèi)用;三是購置稅是中央稅,減免不影響地方政府推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的積極性。毫無疑問,一系列的政策及技術(shù)因素都準(zhǔn)備好了,朝著有利于行業(yè)的趨勢發(fā)展,新能源客車的春天已經(jīng)近在眼前。
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